【新万博ManBetX入口】2012年奶业形势分析以及2013年奶牛养殖业工作思路

一、2012年奶业生产形势当前奶业形势基本平稳，奶牛存栏稳定，牛奶产量稳步增长，生鲜乳价格稳中略升，亏损面处于较低水平。奶源基地建设步伐加快，乳品市场产销两旺，乳制品、良种奶牛、苜蓿草进口数量继续增长，出口形势好转。

主要表现为：1、牛奶产量稳步增长。据对主产区250个奶牛养殖村的定点监测，今年以来奶牛存栏小幅下降，单产持续提高，牛奶产量稳步增长。

10月份奶牛存栏18.3万头，同比减少3.53%，前10月生鲜乳累计产量41.59万吨，同比增长1.1%。预计全年产量达到3868万吨，同比增长1.5%。2、生鲜乳价格稳定，奶牛养殖效益下降。

今年以来，生鲜乳价格平稳，均价3.3元/千克，同比持平，连续15个月保持3.0元/千克以上。精饲料几个呈上涨态势，增幅接近10%，达到2.6元/千克，饲草和人工成本也不断提高，收益低于去年同期水平，当前一头年产5吨的奶牛平均获利1600元左右，同比下降26%。养殖亏损面保持较低水平，据对750个奶牛养殖户的定点监测，7月份亏损比例为19.52%，同比增加1.05个百分点，仍处于较低水平。

3、乳制品生产和消费保持增长。1-10月份全国乳制品产量2042万吨，同比增长5.7%。据行业监测，36个大中城市居民人均乳制品消费157元，同比增长15%。4、乳制品进口数量增长较快，出口形势好转。

前三季度，乳制品进口达到86万吨，同比增长29%，其中奶粉44.3万吨，同比增长23%。奶粉前10月进口已超过去年全年进口量。乳制品出口形势好转，但总量仍然较低。此外，奶牛进口6.3万头，与全年同期持平。

苜蓿草进口32.4万吨，同比增加一倍，价格增长20%。当前，我国奶业发展呈现出“4个并存”的新特征。一是奶牛标准化规模养殖加快和散户退出加快并存。

二是国内奶业生产稳定发展和进口奶粉大幅增加并存。三是国内奶业转型升级加快与世界知名企业加速进军我国奶业并存。四是乳品质量安全事件频发与乳品质量大幅度上升并存。

二、2012年开展的主要工作1、深入开展生鲜乳违禁物质专项整治今年是连续4年开展专项整治，加强奶站督导检查，派出了13个督导组，检查奶站170个，运输车130辆、乳品企业30家，奶站管理水平不断提高。突出以查促改，采取自查、巡查、互查等多种方式，及时发现安全隐患，累计出动2.2万名检查及执法人员，检查和抽检覆盖全国1.3万个奶站，提出限期整改的奶站100多家，取缔20多家。2、强化生鲜乳质量安全监测与执法目前生鲜乳质量安全水平是历史最好时期，从2008年到今年11月中旬，累计抽检7.65万批次生鲜乳样品(今年2.05万批次)，三聚氰胺等指标全部合格，蛋白、脂肪等理化指标保持在较高水平。3、认真落实奶业发展各项扶持政策推进奶牛标准化规模养殖落实中央投资5亿，扶持521家规模奶牛场(小区)标准化改扩建。

落实奶牛良种补贴资金2.6亿元对奶用能繁母牛896万头实行良种冻精补贴，覆盖全部荷斯坦奶牛及部分奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛、三河牛等品种。继续实施生产性能测定项目加快实施奶牛遗传改良计划2012年安排2000万元资金，对24.8万头奶牛进行生产性能测定，全年实测26万头，预计全年超额完成任务50%以上。4、实施高产优质苜蓿示范建设项目从2012年起，我国决定实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，今年中央财政安排5.25亿元，在奶牛主产省和苜蓿主产省建设50万亩优质苜蓿生产基地，其中：3亿元用于高产优质苜蓿示范片区建设，2亿元用于生产、收获和加工机械补贴，0.25亿元用于良种补贴。对集中连片3000亩以上的苜蓿种植按照每亩600元的标准给予补助，目标是到“十二五”末，累计建设200万亩基地。

5、妥善处理生鲜乳质量安全突发事件6、加强奶业培训、正面宣传和国际交流合作三、2013年的工作思路2013年，我们将着力抓好奶牛标准化规模养殖和良种补贴、生产性能测定、奶站监管、生鲜乳质量安全监测、苜蓿发展、正面宣传等6项重点工作。1、以加快推进奶牛标准化规模养殖为抓手，加快奶源基地建设，积极协调国家发改委争取扩大资金，使扶持资金从目前的5亿元增加到10亿元，使国家对奶牛场(小区)的支持比例从10%提高到20%;鼓励乳品企业和奶农合作社加强奶源基地建设，在标准化规模养殖项目中给予倾斜;进一步加强奶牛进口审批工作;继续做好奶牛良种补贴工作，在对荷斯坦牛全覆盖的同时，适当增加对奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛、三河牛良种冻精补贴。2、以深入实施奶牛生产性能测定为重点，努力提高奶业生产水平。

加强对全国22家测定中心的指导和技术服务，优化奶牛泌乳持久力、产犊间隔、产奶高峰期、产奶天数和产奶量等关键性能，强化蛋白、脂肪等9大指标的数据收集、审核、分析和应用。积极协调财务司和财政部，争取增加奶牛生产性能测定资金投入，扩大参测奶牛规模，是参测数量从35万头增加到70万头，把参测率从目前不到5%提高到10%，基本覆盖全部高产泌乳牛。3、以加强奶站和运输车许可管理为核心，不断提高标准化管理水平。

4、以多层次实施生鲜乳质量安全监测计划为载体，确保生鲜乳质量安全。5、以实施“振兴奶业苜蓿发展行动”为依托，从源头上提高生鲜乳质量安全水平。6、以加强奶业正面宣传为保障，努力营造奶业发展的良好氛围。

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